Dezvoltatorii imobiliari vor plăti o taxă locală pentru dezvoltarea infrastructurii

Dezvoltatorii imobiliari vor plăti o nouă taxă locală, care ar urma să fie introdusă finalui lui august, fondurile colectate urmând să finanțeze investițiile în infrastructura publică necesară odată cu apariția noillor proiecte rezidențiale, conform noului Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor, care va intra în vigoare în 25 august.

Taxă nouă, pentru dezvoltarea infrastructurii și serviciilor publice

Pentru a asigura o dezvoltare urbană echilibrată, Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC) introduce un nou instrument prin care proiectele imobiliare vor fi corelate cu investițiile în infrastructura publică: taxa locală de echipare a teritoriului, a anunțat ministrul Dezvoltării și Amenajării Teritoriului, Cseke Attila.

Potrivit ministrului, extinderea orașelor trebuie să fie însoțită de drumuri, utilități, școli și spații verzi, care să asigure noilor proprietari de locuințe acces la servicii corelate cu dezvoltarea ansamblurilor rezidențiale. „Nu putem construi mii de apartamente și să constatăm ulterior că nu există suficiente drumuri, rețele de apă și canalizare, școli, servicii publice sau spații verzi. Prin taxa locală de echipare a teritoriului, creăm un mecanism prin care dezvoltarea imobiliară contribuie, alături de administrația publică, la dezvoltarea comunității”, a declarat Cseke Attila.

CATUC prevede ca proiectele majore care generează noi zone urbane să participe la finanțarea infrastructurii necesare acestora, astfel încât costurile extinderii localităților să nu fie suportate exclusiv din bugetele locale. Fondurile colectate vor fi direcționate către investiții în transport public, rețele tehnico-edilitare, infrastructură educațională și sanitară, precum și proiecte de protecție a mediului.

Mecanismul vizează ca proiectele majore care generează noi zone urbane să participe la finanțarea infrastructurii necesare acestora, astfel încât costurile extinderii localităților să nu fie suportate exclusiv din bugetele locale. Fondurile colectate vor fi direcționate către investiții în transport public, rețele tehnico-edilitare, infrastructură educațională și sanitară, precum și proiecte de protecție a mediului.

Ministrul subliniază că noua taxă nu urmărește limitarea investițiilor imobiliare, ci crearea unui cadru predictibil și sustenabil pentru dezvoltarea acestora. CATUC stabilește un sistem prin care dezvoltarea privată și investițiile publice sunt planificate împreună, în special în cazul proiectelor care presupun trecerea unor terenuri din extravilan în intravilan și construirea de noi ansambluri rezidențiale.

Ministrul subliniază că noua taxă nu urmărește limitarea investițiilor imobiliare, ci crearea unui cadru predictibil și sustenabil pentru dezvoltarea acestora. Potrivit acestuia, CATUC stabilește un sistem prin care dezvoltarea privată și investițiile publice sunt planificate împreună, în special în cazul proiectelor care presupun trecerea unor terenuri din extravilan în intravilan și construirea de noi ansambluri rezidențiale.

Taxa locală de echipare a teritoriului ar urma să fie aplicată începând cu data la care CATUC intră în vigoare – 26 august, respectiv 15 zile de la apariția actului în Monitorul Oficial. Primăriile sunt cele care vor stabili nivelul taxei locale de echipare a teritoriului, în baza prevederilor din CATUC, codul definind mecanismul, dar autoritățile locale cuantumul și modul de aplicare.

Soluții există, responsabilitatea este necesară acum

Arhitecții cred că există soluții fără a genera un lanț birocratic pentru colectarea și calculul noii taxe, prin sisteme aplicate deja pentru alte documente și taxe care însoțesc procesul de autorizare a construcțiilor. Este așteptată însă și asumarea răspunderii din partea autorităților locale privind dezvoltarea infrastructurii în tandem cu cea imobiliară, altfel nu se va putea spune că sistemul este unul funcțional.

Există o procedură de digitalizare aflată în curs de dezvoltare și implementare, care include platforma online pentru eliberarea documentelor precum certificate de urbanism, avize și autorizații de construire. Opinia arhitecților este că această platformă ar trebui să aibă integrată în sistem posibilitatea de a genera automat taxa, pe baza datelor introduse, precum suprafața terenului, funcțiunea, valoarea de investitie și o serie de indici de calcul prestabiliți.

Solicitantul nu ar trebui să își calculeze singur taxa. Aceasta ar trebui generată automat de sistem, cu posibilitatea achitării online, direct prin aceeași platformă prin care sunt solicitate și gestionate documentele necesare autorizării, așa cum, în 2026, oricine își poate plăti online facturile și impozitele, a declarat, pentru CASA LUX, Olivia Collavini, vicepreședintă pentru parteneriate și relația cu autoritățile și organismele profesionale în cadrul filialei bucurești a Ordinului Arhitecților din România și Managing Architect la Collavini & Partners.

Potrivit Oliviei Colavini, taxa locală de echipare a terenului ar trebui calculată procentual, în raport cu valoarea anticipată a investiției, apoi regularizată la finalizarea lucrărilor și efectuarea recepției, după un mecanism similar celui aplicat taxei pentru autorizarea construcției.

În același timp, introducerea unei asemenea taxe ar trebui să presupună și asumarea clară a responsabilității de către autoritatea publică de a asigura infrastructura și facilitățile necesare respectivei dezvoltări, în condițiile și termenele stabilite, subliniază reprezentanta Filialei București a Ordinului Arhitecților din România. Nu ar trebui să ajungem în situația în care construcția este finalizată, iar zona este efectiv echipată cu infrastructura necesară abia după zece ani, spune ea. Lucrările aferente dezvoltării și cele de echipare a zonei ar trebui să se desfășoare în tandem, astfel încât mecanismul să funcționeze cu adevărat.

Cât privește impactul financiar asupra proiectelor imobiliare, efectul cel mai probabil al introducerii acestei taxe va fi transferarea ei integrală sau parțială în prețul final al locuințelor. Pentru dezvoltatori, taxa va fi un cost suplimentar al investiției care se regăsește în business plan, la fel ca orice alt cost de dezvoltare. Pe de altă parte, costurile de dezvoltare au crescut deja, sub influența mai multor factori, iar o taxă suplimentară va pune o presiune în plus asupra bugetelor proiectelor

Într-o piață în care mai mulți dezvoltatori sunt afectați simultan de aceeași taxă, este foarte posibil ca prețurile să crească în mod relativ uniform. Din acest motiv, nu văd un mecanism simplu prin care autoritatea să poată controla transferarea acestui cost către cumpărătorul final, spune Olivia Colavini.

În final, fiecare dezvoltator își va recalcula fezabilitatea investiției. Dacă piața poate absorbi creșterea, probabil costul va fi transferat în preț. Dacă vânzările încetinesc și noile prețuri nu mai sunt susținute de cerere, dezvoltatorii vor trebui să decidă dacă își reduc marja, amână proiectele sau își permit să țină investițiile blocate o perioadă mai lungă.

Noul cod de urbanism și amenajare a teritoriului aduce mai multe prevederi noi, pe lângă introducerea taxei de echipare a terenului. În randul arhitecților bucureșteni a fost declanșat un proces de consultare care să ducă la o clarificare a modului de aplicare a noii legislații și a practicilor în interpretarea ei.